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2008-06-30 | 用“三限”遏制机关办公楼建设“三乱” [发表2008-06-24人民代表报。北京]
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用“三限”遏制机关办公楼建设“三乱” | |||
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| 浙江省委、省政府近日下发通知，决定进一步明确党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审批权限，控制党政机关办公楼的建设标准，党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则。并实行限额设计，严格控制党政机关办公楼工程造价标准（６月２日《现代金报》）。 一些地方党政机关办公楼建设过程中的“三乱”现象早就令人忧心不已。仔细看罢浙江要对党政机关办公楼建设进行更加明确限制的报道，笔者认为，在这方面，就是要用“三限”来遏制“三乱”。 浙江的新规定要求，办公楼入口不得设置高度超过两层楼高的大门厅，不得在建筑物内设置阳光房、采光中厅、室内花园、景观走廊等，不得以任何理由在办公区域内建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。笔者以为，这是用“限奢”来制止乱升级乱攀比。在百度门户网站键入关键词稍作搜索，诸如“河南固始耗资一亿顶风修建豪华办公楼”、“湖南衡阳巨资打造第一区政府”、“陕西蓝田三里镇斥巨资修大楼、多所中小学破烂”等相关新闻链接，比比皆是，办公楼修成“白宫式”、“天安门状”的也不算少。何以党政机关办公楼建设的求奢竞侈之风会在局部地区、一定范围内你追我赶，不断出新、出奇和出格？说穿了，重要的一点便是没有约束，缺乏控制。如果一些地方也像浙江这样，尽可能细化地列出“限奢”的规定，贪大求全、胡乱花钱的“建楼病”症状肯定能减轻许多。 浙江新规的另一个很具现实意义的举措就是“限洋”。“不得搞豪华装修，电梯、空调、供配电、弱电等设备以及各类建筑材料均应选用高效、节能、环保的国产产品，并严格执行公共建筑节能设计标准”。明确规定必须使用国产产品，就是对某些党政机关办公楼建设中不顾国情和实际，只图豪华和虚荣的抵制。 而笔者对浙江新规最满意的一点，便是新规定要求党政机关办公楼造价要有上限的刚性“限价”规定。新规定明确，党政机关办公楼单位综合造价（不含土地有关费用及市政配套建设费），省级不得超过４０００元／平方米，市（厅）级不得超过３０００元／平方米，县（处）级及以下单位不得超过２５００元／平方米。这等于是一道“紧箍”，牢牢套住了党政机关办公楼建设的经济大权，使得少数地方、某些人物即便有“乱建”之心，也没有了“乱用”之财、“乱动”之胆。 以“三限”来遏制“三乱”，笔者以为，这样的规定出要比不出好，出得早要比出得迟好，出得细致比出得宽泛更具实效。 |
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